消防行業特有工種職業技能鑒定（北京）站成立于2007年，是全國首家試點站。2016年下半年以來，在中國消防協會消防行業職業技能鑒定指導中心和北京市公安消防總隊黨委的領導下，鑒定站堅決貫徹落實公安部消防局關于加強消防行業特有工種職業技能鑒定工作管理，規范鑒定行為，提高鑒定質量的要求，針對鑒定站質量評估反饋意見，及時制定了整改方案，克服困難，積極采取措施加強綜合管理，規范了消防職業技能鑒定工作，全面落實“考培分離”制度，使北京市消防職業技能鑒定工作取得了顯著成效。

隨著消防職業技能鑒定工作的持續推進，北京市鑒定報名人數長期居高不下，鑒定能力一直面臨巨大考驗。從2008年到2017年5月，北京鑒定站已累計鑒定達156000余人次，其中106000余人取得了建（構）筑物消防員國家消防職業資格證書。僅2016年，北京考區全年鑒定23000余人次，每次平均近6000人，理論統考需使用近200個標準考場，鑒定站自有場地及人員難以負擔，而且2017年以前鑒定站的財政下撥經費不含考場租用及監考人員費用，理論考場及監考人員主要由本市兩所消防職業技能培訓學校協助解決，2016年9月以前的實操考試也部分使用位于培訓學校的鑒定點及考評員。因此，在考生數量大、鑒定能力有限的實際情況下，嚴格落實考培分離制度是鑒定站一直面臨的難題。

2016年9月，收到公安部消防局質量評估的反饋意見后，北京總隊黨委非常重視，專門成立了鑒定站質量評估整改工作領導小組，由時任防火部部長臧桂叢任組長，消防協會秘書長李國華任副組長，要求鑒定站充分認識問題的嚴重性，認真剖析原因，研究制定整改方案，及時調整鑒定站領導班子，明確責任部門、責任人及整改時限，按照“獨立設施、獨立考評員、獨立組織機構”的要求，全面加強鑒定站綜合管理，切實做好整改落實。從2016年9月至2017年3月，存在的問題全部整改完畢，取得了明顯成效。

——獨立鑒定設施。為避免因使用培訓學校設施鑒定導致的考培分離不嚴格問題，從2016年第三批職業技能鑒定起，建（構）筑物消防員實操考試暫停使用位于培訓學校的兩個鑒定點，只在大興鑒定站和西客站鑒定點實施。為確保鑒定工作正常開展，先后對大興鑒定站火災報警控制系統、考場視頻監控系統及智能消防炮（自動跟蹤定位滅火系統）進行更新改造，對西客站鑒定點報警設備進行了維修保養，保證了各類鑒定設備設施的完好運行。

——獨立考評員。為避免因使用培訓學?？荚u員導致的考培分離不嚴格問題，從2016年第三批實操鑒定起，鑒定站重新整合考評員隊伍，實操考評員均由取得考評員證的本站工作人員擔任，不再使用培訓學校的老師承擔實操鑒定工作。由于考生人數多，鑒定站采取了合理調整實操鑒定工作方案、加班加點等措施按時完成了各批次鑒定任務。隨著2017年財政經費的及時到位，從今年第一批鑒定起，理論考試的場地及監考人員全部使用通過政府招標采購中標單位提供的場地及人員，不再使用培訓學校提供的場地和監考人員。

為加強考評員隊伍的培養與建設，鑒定站制定培訓計劃，從理論知識、技能鑒定、考評規則等方面對考評員進行系統培訓，促進了隊伍整體業務素質的提高。2017年，鑒定站先后推薦20人參加了中國消防協會組織的考評員培訓，同時在實操鑒定中推行定期考位輪崗制度，為考評員提供更多的培訓和實踐機會，以促進交流和業務水平的提高，為高級建（構）筑物消防員及滅火救援員鑒定打下良好的基礎。

——獨立組織機構。2017年初，鑒定站通過政府采購公開招標方式選用北京農業職業學院作為合作方，簽訂場租協議，租用該學院教室作為考場，聘用其教職員工作為監考人員，從第一批職業技能鑒定理論統考起，完全擺脫了以往依托消防培訓學校提供考場、人員、設施的局面，圓滿完成了理論統考任務，實現了北京考區理論統考嚴格落實“考培分離”質的飛躍。

在報考資格審核環節，從2016年第四批職業技能鑒定起，鑒定站通過北京消防協會網站公布有關職業技能鑒定考試工作的通知，按照《國家職業標準》有關要求，對申報人員進行嚴格的資格審核，所有考生的資格審核報名表、鑒定申報表及相關材料由鑒定站統一存檔備查，對審核不合格考生材料進行單獨歸檔并出具審核意見。

在成績發布、信息查詢環節，鑒定站積極改進成績發布方式，從2016年11月起，通過北京消防協會網站公示鑒定成績，并在2017年1月網站改版后特設鑒定工作專欄，涵蓋鑒定站信息發布、成績查詢、證書查詢等功能，考生可直接登錄網站進行實時查詢。

在職業資格證書發放環節，鑒定站及時改進發放職業資格證書的形式，從2016年10月起，在協會辦公樓一層接待大廳設立證書發放窗口，由鑒定站綜合部工作人員負責證書發放。按照證書發放流程，協會網站發布領取證書通知后，由考生本人持相關證件到鑒定站領取，杜絕了由培訓機構代發證書的模式。

為積極響應《公安消防部門深化改革服務經濟社會發展八項措施》，北京消防協會制定發布了《貫徹落實公安消防部門深化改革服務經濟社會發展“實行消防職業技能鑒定考培分離”措施的實施方案》，明確了對符合鑒定條件的申請人，可不經過技能培訓直接報名參加消防職業技能鑒定。北京鑒定站從2016年第一批職業技能鑒定起，面向社會接受“免培直考”報名申請，允許符合建（構）筑消防員《國家職業標準》規定有關申報條件的個人參加鑒定，成為全國率先實現“免培直考”的消防職業技能鑒定機構。至今已有符合報名條件的600余人不經培訓直接參加了鑒定考試。

2016年9月以來，北京鑒定站全面落實考培分離制度得益于公安部消防局、消防行業特有工種職業技能鑒定指導中心的監督指導和北京市公安消防總隊黨委的高度重視。在北京總隊黨委的領導下，鑒定站從自身建設抓起，調整組織機構、修訂規章制度、嚴格隊伍管理、優化考務流程，規范綜合管理；在總隊有關部門的大力支持下，積極申請增加財政預算經費。2017年，鑒定站共獲得包括運維費、場租費、理論監考費等財政預算資金200余萬元，用于支付理論考試場地租賃費、監考費、鑒定設備維護保養等相關費用，為落實考培分離制度奠定了后勤保障基礎。

目前，北京鑒定站落實“考培分離”制度已步入正軌，并將繼續完善內部機制，建立質量認證體系，積極開展鑒定信息化建設，培養考評員隊伍，規范鑒定行為，提高鑒定質量，籌備開展高級建（構）筑物消防員、滅火救援員職業技能鑒定，努力推進消防職業技能鑒定工作規范、科學、公正、健康發展，更好地服務于消防中心工作。