為進一步健全完善事中事后監管機制,根據中辦、國辦《關于深化消防執法改革的意見》具體要求,按照應急管理部消防救援局統一部署,10月1日起,陜西省各級消防救援機構將全面推行“雙隨機、一公開”監管。
“雙隨機、一公開”消防監管,是指消防救援機構在進行消防監督檢查時,隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,及時向社會公開抽查情況及查處結果。
在消防監管領域,建立以“雙隨機、一公開”監管為基本手段的事中事后監管機制,主要目的是為規范執法行為,提高監管效能,減輕企業負擔。消防救援總隊前期對隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫進行了規范完善。截止目前,全省納入“雙隨機、一公開”監管對象的單位已有10萬余家。今后,除查處舉報投訴、辦理轉辦交辦事項等特殊情形外,所有消防救援機構開展的日常消防監督檢查和專項檢查均采取“雙隨機、一公開”方式進行。
實施“雙隨機、一公開”消防監管后,執法審核制度更加嚴格,執法人員“照單檢查”,抽取過程、檢查結果透明公開,消防檢查情況將納入單位、個人的信用記錄,事后問責更加嚴格。此外,“雙隨機、一公開”消防監管與重點監管、信用監管、“互聯網+”監管和火災事故倒查問責,共同組成全新的消防監管格局,是一種綜合監管模式,將最大限度調動各級政府部門、消防中介服務機構及社會單位的積極性、主動性,有利于推進消防安全治理體系現代化和治理能力現代化建設。