我省首部專門針對建筑消防設施管理頒布的地方政府規章《西安市建筑消防設施管理規定》（以下簡稱《規定》）自2月1日起施行。昨日，市消防支隊召開通報會，對《規定》中的細節進行了解讀。

養老院幼兒園應裝獨立火災探測器

《規定》中規定，勞動密集型企業，應當按照標準設置獨立式感煙火災探測報警器或者簡易噴淋；養老院、福利院、幼兒園、寄宿制學校等的寢室、宿舍，應當安裝獨立式火災探測報警器。

建筑消防設施的責任人和統一管理單位應當按照國家、行業技術標準設置消防控制室，并配備取得相應職業資格的人員。值守人員配備情況應當報送公安機關消防機構或者公安派出所備案。消防控制室實行二十四小時值守，值守人員不少于二人。

建筑消防設施責任人和統一管理單位發現建筑消防設施損壞、缺失或無法正常運行時，應當及時組織維修，維修期間，應當采取確保消防安全的有效措施。停用時間超過二十四小時的，應當將情況向公安機關消防機構或公安派出所報告。完成維修后，應當檢查確認建筑消防設施恢復正常運行，人員密集場所出現此類情況的，還應當采取在場所入口處醒目位置張貼公告或者在場所內廣播等方式，將建筑消防設施不能正常運行的情況告知公眾。

明確責任主體及其職責

近年來，我市高層建筑、城市綜合體大量興建，這些場所人員密集、物資集中，對消防安全提出了更高的要求。而建設單位、房地產開發商、業主、使用者、物業服務企業在建筑消防設施方面承擔的責任并不明確，造成建筑消防設施日常保養、維護、管理不到位，完好率較低等問題。

《規定》對責任主體及其職責進行了確定。其中第九條明確建（構）筑物的產權人是建筑消防設施的管理人，負責消防設施的維修、保養、檢測，確保消防設施的正常使用。建(構)筑物的產權人和使用人應當在合同中明確約定建筑消防設施的責任人，沒有約定或者約定不明的，由產權人承擔管理責任?！兑幎ā返谑畻l明確同一建(構)筑物有兩個以上產權人、使用人的，產權人、使用人應當確定建筑消防設施的責任人或者委托物業服務企業、消防技術服務機構(以下稱統一管理單位)負責建筑消防設施的統一管理。同時，《規定》對責任主體的具體職責做出了明確。

占用疏散通道最高罰五萬

針對當前建筑消防設施損壞后難以落實維修資金的問題，《規定》中明確了在建筑消防設施保修期內的維修、更新、改造等費用由建設單位承擔；保修期滿后，相關費用可按照規定從房屋專項維修資金中列支，沒有房屋專項維修資金或資金不足的，由產權人按照約定承擔。

對于違反相關規定的行為，《規定》中也有了明確的處罰措施。如消防控制室未落實二十四小時兩人值班制度的，由公安機關消防機構責令限期改正；并可對建筑消防設施的統一管理單位處以一千元以上一萬元以下罰款。未將年度檢測記錄和報告報送公安機關消防機構備案的，由公安機關消防機構責令限期改正；逾期不改正的，處以二千元以上五千元以下罰款。

建筑消防設施損壞、缺失或無法正常運行時，未及時組織維修的，由公安機關消防機構責令改正，并處以五千元以上一萬元以下罰款。損壞、挪用、擅自拆除和停用建筑消防設施，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的，對單位處以五千元以上五萬元以下罰款；對個人處警告或五百元以下罰款。